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时间:2017-09-21 07:07  来源:未知  作者:admin

  本报讯 在城乡低保制度之外,今年还将把低保边缘群体纳入社会救助制度体系中,并出台相应的政策,昨天,市政协委员、民进市委副主委、市民政局副局长吴文彦在接受记者采访时透露,“这已经纳入我们2008年的工作计划。”数据以及对低保边缘群体的界定标准会适时对外公布。

  “从1996年到现在,市的城乡低保已经完成了制度层面的建设,接下来就要开展针对处于低保边缘人群的救助制度的建设。”既是连任的老委员,又是从事多年民政工作的官员,吴文彦说无论是从自己哪个身份讲,她都全力支持对低保边缘人群开展社会救助,并建立相应的制度。

  据悉,目前针对一些达不到低保标准、又生活困难的群体,民政部门已经进行了临时救助,但是尚未形成制度和相应的政策体系。吴文彦表示,针对低保边缘群体的制度研究始于2007年。目前相关的数据统计已经完成,数据以及对低保边缘群体的界定标准会适时对外公布。“市目前有22万多低保人群,占总人口的1%多。低保边缘群体肯定比这个数目要大。”吴文彦表示,针对低保边缘群体的救助政策和制度建设已经纳入民政部门2008年工作计划,而财政支持也没有任何问题。

  吴文彦还透露,根据城乡统筹发展的需要,2008年还将实现低保标准的城乡一体化。“目前城镇低保和农村低保是作为两个制度建设的,今年将实现统一,包括低保标准的统一。”

  由于低保、低保边缘群体、享受保障性住房照顾的群体以及“夹心层”,分别由市民政部门和建设部门等不同部门分别认定,这个认定标准将有望在今年实现无差异化。“就是要把社会救助的群体认定标准统一起来,不能一个部门有一个认定标准,不交叉、不重叠,但也没有盲点。”

  全国人口普查的1382万人相比,增加154万人,增长11.4%;年平均增加31万人,年平均增长2.14%。截至去年底户籍人口1181万人,外来人口357万人。

  “这五年内常住人口的年均增量相当于一个崇文区的人口。”国家统计局调查总队队长潘璠介绍说,“造成人口增长的主要因素是外来人口的增加。”

  全市常住人口中,男性为778万人,占常住人口的50.63%;女性为758万人,占常住人口的49.37%。与2000年第五次人口普查相比,男女性比例下降了6.4个百分点。

  在常住人口中,具有大学文化程度的人口为362万人,高中程度的人口为372万人,初中程度的人口为476万人,小学程度的人口为212万人。

  信报讯(记者于恒舟)昨天,国家统计局公布了2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报。

  调查显示:2005年11月1日零时,全国总人口为130628万人,与2000年11月1日零时第五次全国人口普查的总人口126583万人相比,增加4045万人。流动人口为14735万人,其中,跨省流动人口4779万人。

  全国人口中,男性为67309万人,占总人口的51.53%;女性为63319万人,占总人口的48.47%。65岁及以上人口比重上升了0.73个百分点。

  本报讯 市322处市级以上文物单位中,存在1项以上严重安全隐患的单位占总数的60%。目前,市有77000余户居民居住在存在安全隐患的各级文保单位中,如果搬迁将需要1000多亿元资金。

  市文物局昨日召开今年上半年的工作总结会,公布了《市文物建筑修缮利用中长期规划》。规划认为,“全市文物状况依然非常严峻”。

  规划指出,尽管从2000年以来,每年投入超过1亿元的文物修缮资金,文物修缮面积近33万平方米,但是仍然只占全市文物建筑总面积的6.4%。

  在文保单位被不合理占用的情况中,区县级文保单位最为严重,567处区县级文物单位中,被不合理使用的占到72%。

  同时,安全隐患问题也一直没有得到根本性解决。全市2000余处一般古建筑群中,几乎全都不同程度地存在安全隐患。

  规划对于文物建筑修缮的总体设想是:完善两线景观、展现皇城格局、古都风貌、京郊史迹、整治文物、实现合理利用。

  “两线”区域整治中,京城著名的三座王府———恭王府府邸、孚王府和宁郡王府预计将在2015年前完成腾退、修缮,逐步对。

  在文保单位搬迁整治过程中,要力争使文保单位的合理利用率由目前的30%提高到60%。

  市文物局文保处处长伟解释,合理利用是指在不影响、损坏文物的前提下对文物的使用,目前30%的利用率是“一个相当低”的数字。

  规划认为,2008~2015年需要市级财政每年度安排资金1.2亿-1.5亿元,其中文物建筑修缮资金每年度1.1亿元。

  在文物建筑修缮方面,今后将一改以往单纯依靠市级财政投入的局面,逐步建立市、区县、管理使用单位以及社会资金共同投资的制度。

  市文物局局长孔繁峙强调,部门将建立文物修缮工程资金监察制度,确保文物修缮资金及时到位。

  孔繁峙说,一些文物修缮工程,部门下拨资金后,中间部门长时间不拨给工程单位,而是存入银行吃利息,这样的情况“不是一两家”。

  在已修缮的139处文物单位中,得到了整体修缮的不足10%,大多数乃属于抢险加固或局部修缮。

  全市98处全国重点文物单位中,被不合理使用的占到15%;224处市级文物单位中,被不合理使用的占到33%;567处区县级文物单位中,被不合理使用的占到72%。

  全市322处市级以上文物单位中,存在有1项以上安全隐患的单位有180处;500余处区县级文物单位中,存在有1项以上安全隐患的单位达460余处。

  1.开展故宫等文物单位修缮工作,腾退景山寿皇殿建筑群,完成太庙、先农坛庆成宫、太岁殿、天坛坛墙、先农坛坛墙修缮;

  2.完成永定门北中轴线前门大街及什刹海、锣鼓巷整治,修复恭王府府邸,实现;

  4.改善阜内大街、景山东西街等历史街区及白塔寺、历代帝王庙等文保单位周边;

  5.修缮神街牌楼,加强对大高玄殿及孚王府的修缮和管理,清除存在的安全隐患,争取实现腾退并对社会。

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